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马克龙向“黄马甲”让步,但改革立场不会变

时间:2019/11/9 11:45:34  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  法国“黄马甲”运动已持续近一个月。面对来自抗议民众和各派政治力量的批评压力,马克龙总统于当地时间10日发表了电视讲话。他讲了些什么?释放哪些信号?  派发四个利民“红包”  马克龙10日宣布,自即日起法国进入“经济和社会紧急状态”,并发布四项自2019年起施行的“利民”措施:...
     法国“黄马甲”运动已持续近一个月。面对来自抗议民众和各派政治力量的批评压力,马克龙总统于当地时间10日发表了电视讲话。他讲了些什么?释放哪些信号?

  派发四个利民“红包”

  马克龙10日宣布,自即日起法国进入“经济和社会紧急状态”,并发布四项自2019年起施行的“利民”措施:最低工资提高100欧元,达到1310欧元;加班费不征税,免社会捐金;要求有条件的企业发年终奖,不征税,免社捐;不增加月收入2000欧元以下的退休者须缴纳的普遍社会保险捐税。

  在抗议浪潮蔓延全国、个人威信急剧下降的形势下,上述措施可谓马克龙的无奈之举。加上之前菲利普总理宣布的包括将增收燃油税推迟半年在内的几项措施,法国政府确实做出不小的让步,在所涉领域停止甚至多少回缩了一些原本迈得很大的改革步伐,为民众恢复或增加了一些实际福利。

  然而,马克龙的讲话及宣布的措施更多是一种政治策略。例如第一项措施,马克龙承认,企业可能无法支付所提高的最低工资,差额实际将由政府以就业补贴的形式负担。但政府已经计划和许诺的就业补贴仅几十欧元,而且很可能继续通过政企“磋商”,最后仍由雇主以最低工资的形式负担。

  至于后三项措施所涉的免征税、免社会捐金或不再上调普遍性社会保险捐税,法国一直采取个人报税制,税制和社保计算办法十分复杂,对家庭合理支出能够充分考量,且所涉的只是加班费、年终奖和上调的一部分,政府实际的增量支出并不会很多。另外,对于年终奖,马克龙强调是有条件的企业尽可能向职工发放,除所谓免税免捐之外,政府并不负担一分钱。因法国整体经济低迷,很多企业的职工恐将无法享受到这一福利。

  电视讲话初见反响

  在“发蛋糕”同时,马克龙还承认,自己就任以来的一些言论伤害了部分民众,对民众呼声可能没有作出足够及时和有力的回应,他会担负起属于他的责任。法国《回声报》指出,这是马克龙自2017年5月就任总统以来所作的“前所未有”的低姿态。

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